El Jefe de Gobierno cubano informó sobre el resumen preliminar de la consulta popular hasta la fecha, en el cual se efectuaron alrededor de 76 172 reuniones y 140 348 propuestas. Respecto a la actualización del Programa de Gobierno tras el proceso de consulta, precisó que a partir del trabajo realizado, el referido documento quedó estructurado en 10 objetivos generales, 116 objetivos específicos, 438 acciones, y 308 indicadores y metas.

A su vez, compartió que la propuesta final de actualización se consultará nuevamente con el Consejo de Estado, el Consejo de Ministros, gobernadores, las comisiones económicas del Comité Central del Partido y de la Asamblea Nacional del Poder Popular, entre otros expertos; previo a su publicación.

En la jornada se profundizó, además, respecto a la situación de la implementación de los acuerdos adoptados por la Asamblea Nacional, referentes al Plan de la Economía y al Presupuesto del Estado.

Marrero Cruz agregó que, desde la pasada sesión de este órgano, se ha trabajado también en esta etapa en la aprobación de las Directivas del Gobierno para enfrentar un desabastecimiento agudo de combustibles; como fue informado en la reciente comparecencia del Presidente cubano, Miguel Díaz-Canel, ante los medios de prensa nacionales y extranjeros.

Al profundizar en varias acciones desarrolladas en este sentido, destacó que el objetivo es garantizar la vitalidad del país, sin renunciar al desarrollo y minimizar el impacto de las afectaciones a la población, potenciando el uso de los recursos endógenos y diversificando las vías para generar mayores ingresos en divisas.

En el debate de este tema, Díaz-Canel insistió en la relevancia de fortalecer la labor comunitaria, la participación y el control popular entre todos los actores en el barrio, la potenciación de los programas sociales, la búsqueda de soluciones con unidad y el aporte colectivo, como una oportunidad para defender integralmente la materialización de los programas del país en el barrio y la comunidad.

Comisiones parlamentarias: la prioridad es el vínculo con el pueblo

La permanente vinculación e intercambio de las direcciones de las comisiones permanentes de trabajo de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP) con la población en barrios y comunidades, con los trabajadores y organismos de diferentes sectores, y con delegados y demás autoridades del sistema del Poder Popular, caracterizó la labor desarrollada durante el 2025.

El pasado año, las comisiones parlamentarias visitaron 78 municipios en nueve provincias del país e intercambiaron con alrededor de 46 000 personas en 1 163 centros de la producción y los servicios, y 104 comunidades, explicó Esteban Lazo en el análisis de este tema.

Al respecto, la coordinadora de las comisiones parlamentarias, Marta Hernández Romero, agregó que el método principal de trabajo se caracterizó por recoger experiencias, aportar y contribuir a cada proceso, mediante la inserción en las propias actividades que se desarrollan en las estructuras municipales; teniendo en cuenta la relevancia de fortalecer el municipio como un elemento clave para el desarrollo del país.

Las comisiones permanentes de la ANPP en la etapa dieron, además, permanente seguimiento a los acuerdos adoptados en sus respectivas reuniones y en los diferentes Períodos Ordinarios de Sesiones de la Asamblea Nacional; al cumplimiento del cronograma legislativo y el control de las leyes y decretos leyes aprobados; así como a la implementación del Programa de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía. Otras prioridades en su labor fueron las acciones para el continuo perfeccionamiento de los órganos del Poder Popular, la actividad internacional y el fortalecimiento del sistema de trabajo, entre otras.

Respecto al seguimiento y control a la implementación del Programa de Gobierno, Hernández Romero refirió que las comisiones legislativas cumplieron en el pasado año 122 acciones de trabajo que respondieron a 55 objetivos específicos, centrados en las cuestiones de mayor relevancia para el desarrollo del país y de impacto para la población.

En el debate de este punto de la agenda trascendió también que durante el 2025 fueron objeto de control de las comisiones permanentes de la ANPP 18 leyes y 10 decretos leyes aprobados, y se inició un proceso de audiencias públicas para la comparecencia e información de los órganos, organismos y sus instituciones subordinadas, implicados en el cumplimiento de las disposiciones normativas.

Posteriormente, los integrantes del Consejo de Estado evaluaron los resultados de la actividad de Atención a la Población en las Oficinas Auxiliares de la Asamblea Nacional y las Asambleas Municipales del Poder Popular; así como fueron examinadas las proyecciones de trabajo para el 2026, entre las cuales destacan el avance en el cumplimiento de los plazos y la calidad de las respuestas, el perfeccionamiento de la plataforma Bienestar, entre otras cuestiones.

Como fue informado previamente, el Consejo de Estado acordó durante esta semana la liberación de las funciones laborales de los delegados a las Asambleas Municipales del Poder Popular, cuya responsabilidad lo permita; a fin de garantizar un mayor vínculo de estos con sus electores, teniendo en cuenta la compleja situación del país; aspecto que también fue resaltado por su trascendencia por los miembros de este órgano.

En la sesión ordinaria del Consejo de Estado –que contó con la participación también de los directivos de las comisiones parlamentarias y de la ministra de Justicia, Rosabel Gamón Verde– fueron chequeados los acuerdos adoptados por este órgano en sus reuniones previas.

Foto: Tony Hernández Mena/ Parlamento Cubano

Enrique Moreno Gimeranez/ Cubadebate 

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Durante la reunión, dirigida por la Presidenta de la asamblea colombina, Tamara Carvajal Domínguez, el Intendente Michel León Rodríguez presentó las acciones contenidas en los 10 objetivos refrendados en el documento.

Durante el debate los delegados expusieron propuestas relacionadas con las facultades de las empresas estatales del territorio para mejorar la gestión económica y aportar la desarrollo territorial, el fortalecimiento de políticas sociales en sectores como educación, cultura, deportes y salud.

Igualmente dialogaron sobre la necesidad del trabajo social integrado, la concreción de un centro para la atención a personas deambulantes y la creación de una casa de abuelos en el Consejo Popular Sur, como tarea en cumplimiento por el nivel de envejecimiento de la población.

Entre otros aspectos se refirieron a la producción de alimentos, el control de precios, el delito y las indisciplinas sociales. En este último abogaron por el rigor en las sanciones de las manifestaciones delictivas.

Cada una de las propuestas realizadas en el análisis del Programa de Gobierno para Corregir Distorsiones y Reimpulsar la Economía tienen en el escenario local prioridad para su cumplimiento a fin de lograr mejorar la situación económica y social en el municipio.

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Los nuevos procedimientos, publicados este jueves en la Gaceta Oficial Número 89, están recogidos en un decreto-ley y tres normas complementarias emitidas por el Ministerio de Economía y Planificación (MEP) y el Banco Central de Cuba (BCC).

Alcance del nuevo mecanismo

Según explicó el ministro de Economía y Planificación, Joaquín Alonso Vázquez, el nuevo sistema aplica para personas jurídicas (nacionales y extranjeras), personas naturales que realizan actividad económica, proyectos de desarrollo local y de cooperación internacional.

“Este decreto-ley viabiliza las transacciones en divisas en nuestro país. Recordemos que durante la Tarea Ordenamiento se eliminó la dolarización que había en la economía y todas las transacciones pasaron a ser en pesos cubanos”, señaló Alonso Vázquez.

Entre las novedades, el ministro destacó que la norma define qué segmentos de la economía pueden operar en divisas y qué actores participarán en esa actividad. El objetivo central es “lograr el desarrollo de todas las fuerzas productivas con independencia de su actuar económico y régimen de propiedad: empresas estatales, privadas, extranjeras y mixtas”.

Fundamento y objetivos de la medida

Alonso Vázquez aclaró que “la norma parte de la experiencia de los últimos diez años de funcionamiento de la economía. No estamos construyendo el capitalismo con la dolarización parcial de la economía, estamos construyendo un socialismo con las características de nuestro país”.

Asimismo, indicó que la normativa establece esquemas de autofinanciamiento en divisas para todos los exportadores y para quienes se encadenen a ese proceso.

Detalles de las normas complementarias

Por su parte, la presidenta del Banco Central de Cuba, Juana Lilia Delgado Portal, detalló el contenido de las normas complementarias:

• La del MEP establece las bases para implementar el nuevo mecanismo y autoriza determinadas transacciones en divisas en la economía nacional.
• Las del BCC regulan la operatoria de las cuentas en divisas y los mecanismos de funcionamiento de las Asignaciones de Capacidad de Acceso a la Divisa (ACAD).

Delgado Portal explicó que las ACAD servirán para asignar divisas a “actores económicos sujetos al plan de la economía que no las generan, pero las requieren para actividades económicas priorizadas”. Este mecanismo sustituye a las antiguas “cuentas con capacidad de liquidez (CL)” y tiene una diferencia fundamental: “Cuando estas [autorizaciones] se asignen es porque existe la seguridad de que están respaldadas por fondos que la caja central pone a disposición”.

“Ese actor económico opera en pesos cubanos, por tanto, cuando reciba esa autorización, debe comprar esas divisas”, añadió.

Un marco temporal y transitorio

La presidenta del BCC subrayó que se crea un “paraguas legal” para autorizar de manera temporal transacciones en divisas dentro del país, en respuesta a la dolarización parcial de algunos sectores.

“Se fija un plazo temporal porque no hemos renunciado al objetivo de recuperar un entorno monetario donde el peso cubano sea el centro del sistema monetario y financiero”, afirmó.

Beneficiarios y principios rectores

Delgado Portal señaló que el marco legal beneficia especialmente a exportadores, a quienes reciben financiamiento externo, a quienes comercializan en plataformas online, a los que sustituyen importaciones y a la inversión extranjera. También actualiza la operatoria de la Zona Especial de Desarrollo del Mariel.

El ministro Alonso Vázquez detalló que el sistema se rige por cinco principios:

1. Estimular los ingresos por exportación.
2. Fomentar la sustitución de importaciones.
3. Generar mecanismos para el acceso legal a la divisa.
4. Estimular actividades como el comercio electrónico en el exterior.
5. Conjugar los recursos disponibles con las necesidades de fondos que demanda el país.

Fuentes de acceso a divisas

La norma del MEP especifica las fuentes legítimas para que los sujetos de la economía planificada accedan a divisas, entre las que se incluyen: ingresos por exportaciones, comercio electrónico en el exterior, financiamientos externos, aportes de capital, donativos, ventas en la ZEDM, ventas a través de pasarelas de pago internacionales, la compra de divisas en el mercado cambiario oficial y las asignaciones de la Caja Central del Estado.

El ministro concluyó que la norma “está entrelazada con el relanzamiento del mercado cambiario. Esta norma establece las bases para las futuras transformaciones cambiarias que se requieren realizar como parte del Programa de Gobierno”. (ALH)

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Los 10 objetivos se encuentran interconectados, pues en cada uno de ellos se crean bases y condiciones para avanzar en los propósitos que se persiguen.

Poey Zamora, aseveró que la información que se presenta incluye los objetivos generales y específicos, las acciones, indicadores y metas, con el propósito de que el programa se consolide como instrumento de trabajo, ajustado de cada lugar y con responsables bien definidos y como desde la Dirección general de Educación, es mirarnos por dentro, qué proponer, cambiar o modificar.

En cada objetivo se verificaron sus indicadores dando seguimiento desde el objetivo 1 al control al impago a los campesinos, el enmarcamiento del presupuesto y la fiscalización a las cuentas por pagar y cobrar.

El Consejo de dirección se proyectó en la implementación de las acciones del Programas para elevar la calidad del proceso educativo y contribuir a la formación integral de los educandos.

Con la opinión de los miembros se fortalece el objetivo 7, sobre cómo consolidar y desarrollar las políticas sociales, garantizando la protección a personas, familias, hogares y comunidades en situación de vulnerabilidad desde el objetivo 7.2 de forma específica y las acciones que lo complementan.

Constituye una oportunidad de escuchar para elevar la calidad y la eficiencia en los niveles educacionales; cumplir los planes de inversiones y mantenimientos constructivos, incrementar la matrícula de estudiantes en la Educación Superior y destacar el acompañamiento hacia la preparación.

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La entrada Realizan en Colón seminario de preparación para proceso de estudio y análisis del Programa de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía se publicó primero en TV Yumurí.

La Dirección del Partido decidió realizar el estudio y análisis de este Programa entre el 15 de noviembre y el 30 de diciembre en todas las organizaciones de base del Partido, la UJC, la CTC y sus sindicatos, la ANAP y la FEU. En el caso de la FMC y los CDR se realizará en las estructuras intermedias de dirección y en la reunión del Secretariado con los dirigentes de base a nivel de bloque y zona. También se hará en las Asambleas Municipales del Poder Popular y en los consejos de dirección de las entidades de subordinación nacional, provincial y municipal.

Se realizó un seminario de preparación por videoconferencia en el que participaron cuadros de las provincias que no fueron impactadas por el Huracán Melissa.

Este proceso responde a la voluntad política de someter el Programa a debate y construcción colectiva, como expresión de democracia participativa y de implicación popular directa en el desarrollo de la economía. Será un espacio propicio para que los participantes puedan emitir propuestas con el objetivo de fortalecer el Programa e identificar en cada escenario, de manera concreta, cómo contribuir a su materialización.

Con la vista puesta en el 9no Congreso del Partido, este proceso de estudio y análisis será un importante paso para que cada organismo de dirección, organización de base, militante y ciudadano cubano, en cualquier lugar en el que se desempeñe, esté en mejores condiciones de aportar a la búsqueda de soluciones en aras de revertir la situación del país.

Como expresó el General de Ejército Raúl Castro Ruz: «Vamos a salir de estas dificultades, como lo hemos hecho siempre, ¡combatiendo!».

Tomado de Granma 

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